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寧夏探索推進“一業一證”改革
推進“一業一證”改革，是優化營商環境的重要抓手。今年以來，寧夏回族自治區市場監管廳以群眾和企業便捷高效辦成“一件事”為目標，在銀川市積極探索推進“一業一證”改革試點，取得了良好效果。
據了解，寧夏市場監管廳通過優化行業許可，實現“一單覆蓋”。持續發揮“一枚印章管審批”的體制機制優勢，以“一證開店、一網通辦”為目標，聚焦群眾常辦事項，梳理制定“一業一證”清單，推出40個業態的行業綜合許可，實現常見業態全覆蓋，大幅提升政務服務質效。
寧夏市場監管廳探索實施由一個部門牽頭、各相關部門參與的系統審批服務機制，對跨部門、跨層級相關事項進行線上流程優化和整合再造，變“串聯”審批為“并聯”審批；對行業涉及的所有許可事項的審批條件進行標準化集成，繪制形式直觀、易看易懂的辦事流程圖，實現“一圖讀懂”“一次告知”。
同時，寧夏市場監管廳摸清開辦診所、餐廳、加油站等業態需要取得的全部許可證類型，全面梳理申報材料，統一材料規范和文書樣本，制作融合共有信息和個性信息的“行業綜合許可證”辦事指南及申請表。部分需要現場核查的申請，一律推行承諾制容缺受理，申報所需法定材料由核查人員現場確認并獲取，實現多個審批事項“一表申請”、同步發起。
另外，寧夏市場監管廳設置了“一業一證”辦事窗口，統一負責業務現場咨詢、申請受理、材料流轉、業務協調、證照發放等工作。對符合受理條件的，發放綜合受理通知書，以審批時限最長的許可證核發時間為準，限時辦結，實現“一窗受理、分類審批、統一出件”。通過全國一體化政務服務平臺接入的跨部門數據，相同信息和材料窗口僅需錄入一次，市、縣（市）區聯動共享復用，實現30%以上的表格數據可自動填入，營業執照以及相關電子證明材料可自動帶出，極大縮減辦證時間；面向餐館、便利店、書店、美容院、零售藥店等40個創業創新熱點業態，推出第一批“一業一證”改革試點行業，探索形成覆蓋面廣、上下聯動的新型審批模式，通過整合一個行業的多個行政許可事項，實現“一證準營”，制定統一樣式的行業綜合許可證，加載集成有效許可信息的二維碼，實現行業經營許可信息“一碼亮證”。依托全國一體化政務服務平臺，建成匯集網上申報總門戶、窗口受理主界面和數據流轉主通道的“一業一證”線上服務總框架，提供與線下辦理同源的線上辦理渠道；設置40個行業綜合許可的場景式引導服務，申請人可同步發起多個事項申請，系統自動整合材料清單，實現服務智能化、個性化、精細化。
來源網址：https://www.samr.gov.cn/xw/df/202210/t20221011_350663.html
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